鹽城東方集團提升效能促轉(zhuǎn)型
自7月份印發(fā)并執(zhí)行《綜合類授權(quán)審批流程表》以來，通過將審批權(quán)限適當、合理下移，東方集團主要領(lǐng)導(dǎo)減少冗余審批80多次；7月份以來審批的510份文件中，經(jīng)OA系統(tǒng)流轉(zhuǎn)的達490件，占比96%；其中當日辦結(jié)事項490件，占比96%，其余均為次日辦結(jié)，無一件24小時之內(nèi)沒審結(jié)事項……這是東方集團近期深入推進授權(quán)審批改革的一張亮眼“成績單”。
2017年6月份以來，東方集團深入貫徹鹽城經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于精簡審批流程、提升工作效能的指示精神，以及區(qū)“
適度壓降文件，適當下移審批權(quán)限。通過對集團之前所有流轉(zhuǎn)文件進行全面梳理，進行了合并精簡，主要保留了綜合、財務(wù)、工程等三大類共15種審批事項。同時，為規(guī)范項目、財務(wù)、工程款結(jié)算等審批行為，出臺了集團公司綜合類/工程類授權(quán)審批流程規(guī)范，優(yōu)化了審批環(huán)節(jié)，并將審批權(quán)限適當下移。例如，1000萬元以內(nèi)的資金調(diào)度由總經(jīng)理審批，1000萬元（含）以上才由董事長審批；工程管理類目前只有招標文件及小型項目審批表、合同簽訂、200萬元（含）以上工程款支付需董事長審批，較原來減少6項。
推行網(wǎng)上辦公，明確專人負責(zé)。7月份，東方集團在鹽城經(jīng)開區(qū)范圍內(nèi)首家啟用OA辦公系統(tǒng)并正常運行至今，企業(yè)總郵箱和條線專用郵箱及16個微信（QQ）工作群也同步設(shè)立運營，至此除部分文件因涉及機密、金額較大等外，基本實現(xiàn)了無紙化審批全覆蓋。硬件設(shè)施保證的同時，集團辦公室還明確兩位同志擔任AB崗，統(tǒng)籌負責(zé)文件流轉(zhuǎn)及OA系統(tǒng)運作，實時跟蹤對接審批進度，補足了人員及日常管理短板。
推進集中會審，加強督查推進。今年以來，東方集團嚴格執(zhí)行黨委議事決策規(guī)則、董事會議事決策規(guī)則以及“三重一大”集體決策制度，召開13次黨委會、26次董事會、32次經(jīng)營層會議，提升了審批效能，確保重點工作及時決策、快速實施。此外為強化已審批事項的執(zhí)行督查，集團辦公室和督查考核辦聯(lián)合開展督查，今年以來，已形成對上請示匯報308份、董事會紀要26次、總經(jīng)理會辦紀要32份、重點工作督查通報12次。
通過多措并舉、層層落實、嚴督實查地深化授權(quán)審批制度改革，隨之而來產(chǎn)生的效果和作用立竿見影：通過兩次審批文件精簡，共刪減或合并審批事項9項；在參與審批人員環(huán)節(jié)上明確由集團辦公室統(tǒng)一扎口把關(guān)，認為必要的方可統(tǒng)一走精簡版流程，力保規(guī)范有序；由于適當下移審批權(quán)限，壓實了審批責(zé)任，審批人員更加注重了審批內(nèi)容的研究分析，同時把精力集到重點工作上；由于絕大部分文件通過OA系統(tǒng)審批，加之明確專人跟蹤推進，基本做到了日清日畢，審批效能大幅提升；各類文件的高效實時審結(jié)，對推動工程項目、招投標、股權(quán)投資等重點工作開展以及集團提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級裨益良多。
